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第一章 總則
第一條 為規(guī)范全市發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展黨員質量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等黨內有關規(guī)定，結合我市實際，制定《武漢市發(fā)展黨員工作實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）。
第二條 各級黨組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的各方面先進分子入黨作為一項經(jīng)常性重要工作，嚴把發(fā)展黨員政治關，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員。
第三條 全市各級黨組織要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個，禁止突擊發(fā)展，反對“關門主義”，著力提高發(fā)展黨員質量。
第二章 申請入黨
第四條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
第五條 入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請；入黨申請人沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。入黨申請人系流動人員的，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。入黨申請人系勞務派遣工的，應當向所在用工單位黨組織提出入黨申請，還可以向勞務派遣單位黨組織提出入黨申請。失業(yè)、待業(yè)或自謀職業(yè)人員，一般應當向居住地黨組織提出入黨申請；參加了個體勞動者協(xié)會的，還可以向個體勞動者協(xié)會黨組織或其主管部門黨組織提出入黨申請。入黨申請人系借調到外單位工作或下基層掛職、扶貧、支教等人員的，借調或掛職時間在半年以內的，應當向原單位黨組織提出入黨申請；借調或掛職時間在半年以上的，可以根據(jù)工作需要和個人實際，向原單位黨組織或借調（掛職）單位黨組織提出入黨申請。
第六條 申請入黨必須由本人向黨組織提出書面申請。入黨申
請書一般包括以下內容：申請人對黨的認識和入黨動機；政治信念、成長經(jīng)歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；對待入黨的態(tài)度和決心等。入黨申請書一般應由本人書寫，因特殊原因不能自己書寫的，可以由本人口述、委托他人代寫，但要說明不能親自書寫的原因，經(jīng)申請人署名蓋章或按手印后交給黨組織。入黨申請書嚴禁隱瞞或偽造政治歷史、成長經(jīng)歷等有關情況。
第七條 黨組織收到入黨申請書后，應當及時審看入黨申請書。審看的內容主要包括：入黨申請人的年齡、國籍等是否符合申請入黨條件；入黨申請書基本格式是否規(guī)范，是否包括入黨申請人對黨的認識和入黨動機，入黨申請人的政治信念、成長經(jīng)歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況，入黨申請人對待入黨的態(tài)度和決心；入黨申請人是否在申請書上親筆簽名，簽署日期是否與遞交申請書日期基本一致。
第八條 黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內，由黨組織書記、副書記或組織委員同入黨申請人談話，了解入黨申請人的入黨動機和基本情況，向其說明入黨的條件、要求和程序，指明努力方向。談話結束后，談話人應當及時將談話情況進行整理，形成書面記錄并簽名蓋章。談話記錄和申請人的入黨申請書，連同后續(xù)相關資料，應當及時建立發(fā)展黨員檔案。
第九條 入黨申請人應當主動向黨支部匯報自己的思想和工作情況，黨組織應當做好有關記錄。
第三章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第十條 一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書六個月以上（高等院校在校學生可以適當縮短時間，原則上不少于三個月）、具備入黨積極分子條件，可以被推薦和確定為入黨積極分子。
第十一條 在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會，下同）集體研究決定。黨員推薦入黨積極分子人選，可以通過黨小組推薦、黨員大會推薦、個別談話推薦、黨員聯(lián)名推薦等方式，組織支部全體黨員（含預備黨員）進行。群團組織推薦入黨積極分子人選，由工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織在同級黨組織指導下，對入黨申請人作進一步了解，采取民主評議或票決等方式推薦提出入黨積極分子人選，報上一級群團組織備案后報支部委員會。工會組織主要推薦優(yōu)秀工人、工會會員，共青團組織主要推薦優(yōu)秀團員、青年，婦聯(lián)組織主要推薦優(yōu)秀婦女作為入黨積極分子人選。28 周歲以下的青年入黨，一般應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨一般應當經(jīng)過團組織推薦。支部委員會在研究決定入黨積極分子人選時，應當正確分析運用推薦結果，既要看推薦情況，更要看入黨申請人的現(xiàn)實表現(xiàn)，不能簡單地以票取人。入黨積極分子人選確定后，應當在一定范圍內進行公示，公示時間一般不少于５個工作日。
第十二條 黨支部應當在公示結束后一周內，將入黨積極分子的基本情況、黨員推薦和群團組織推優(yōu)情況、支部委員會研究確定入黨積極分子情況、公示情況報上級黨委（指具有審批權的黨（工）委，下同）備案（黨支部向黨委報送的有關材料，均須逐級報送并給上級黨組織審議同意，下同）。黨委接到黨支部報送的入黨積極分子有關材料后，應當進行認真審查。黨委備案審查意見應當在一個月內以書面形式通知黨支部。經(jīng)黨委備案審查合格的，黨支部應當及時填寫《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)考察表》。確定為入黨積極分子的時間，從黨支部研究決定其為入黨積極分子之日算起。黨委備案意見與黨支部決議不一致的，黨委應當先同黨支部交換意見、取得共識。黨委作出決定后，黨支部必須堅決執(zhí)行黨委的決定，做好有關人員的思想工作，并及時在支部大會上宣布黨委的備案意見。
第十三條 黨支部應當在本支部內指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人應當由經(jīng)過一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的黨員擔任。
培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務是：
（1）向入黨積極分子介紹黨的基本知識；
（2）了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；
（3）及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；
（4）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。一名正式黨員一般不宜同時擔任兩名及兩名以上入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。入黨積極分子的直系親屬不能擔任其培養(yǎng)聯(lián)系人。
第十四條 黨支部應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、列席接收新黨員的支部大會、新黨員入黨宣誓儀式、參加支部主題黨日等黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十五條 入黨積極分子應當經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況。思想和工作匯報一般每季度一次，以書面形式為主，也可以采取口頭形式，由培養(yǎng)聯(lián)系人或黨支部書記、副書記或組織委員做好記錄。
第十六條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。考察內容主要包括：入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、入黨動機、工作學習情況和現(xiàn)實表現(xiàn)等?？疾旖Y果應當形成書面意見，如實記入《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)考察表》，作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
第十七條 黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況進行一次分析，主要分析入黨積極分子隊伍的規(guī)模、結構、分布、質量情況，入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況，加強入黨積極分子隊伍建設的經(jīng)驗、存在問題等。根據(jù)分析情況，對入黨積極分子隊伍進行動態(tài)管理，及時把表現(xiàn)突出的入黨申請人確定為入黨積極分子，把已不具備入黨積極分子條件的調整出入黨積極分子隊伍，保持入黨積極分子與發(fā)展對象的合理比例。
第十八條 入黨積極分子工作、學習所在單位（居住地）發(fā)生變動，應當及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應當及時將入黨申請書、思想工作匯報以及其他培養(yǎng)教育材料轉交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
第四章 發(fā)展對象的確定和考察
第十九條 對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，可以列為發(fā)展對象。
確定發(fā)展對象的主要程序是：
（1）入黨積極分子所在黨小組對入黨積極分子的表現(xiàn)情況進行研究討論，向支部委員會匯報培養(yǎng)教育考察情況，提出能否列為發(fā)展對象的意見（如未設立黨小組，不涉及此環(huán)節(jié)，下同）；
（2）黨支部采取個別談話、座談了解、投票推薦等方式，認真聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見；
（3）召開支部委員會，集體研究確定發(fā)展對象人選；
（4）黨支部將發(fā)展對象人選基本情況、聽取各方面意見情況、支部委員會討論情況等一并報黨委備案。黨總支應對黨支部確定的發(fā)展對象人選進行審議。確定私營企業(yè)主入黨積極分子為發(fā)展對象時，黨支部報黨委備案后，還要報區(qū)級黨委組織部門審查同意。發(fā)展對象人選確定后，應當在一定范圍內進行公示，公示時間一般不少于５個工作日。
第二十條 黨委接到黨支部報送的發(fā)展對象人選有關備案材料后，應當對上報的發(fā)展對象人選是否具備條件、確定發(fā)展對象手續(xù)是否完備等進行認真審核，根據(jù)本單位年度發(fā)展黨員計劃和審核情況進行集體研究，作出是否列為發(fā)展對象的決定，并在一個月內以書面形式通知黨支部。黨委備案同意時間為確定發(fā)展對象時間。
第二十一條 發(fā)展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由黨組織重新指定。發(fā)展對象不能自己約請入黨介紹人。受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，以及發(fā)展對象的直系親屬，不能作入黨介紹人。一名正式黨員一般不宜同時擔任兩名及兩名以上發(fā)展對象的入黨介紹人。
入黨介紹人的主要任務是：
（1）向發(fā)展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；
（2）認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，如實向黨組織匯報；
（3）指導發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；
（4）向支部大會負責地介紹發(fā)展對象的情況；
（5）發(fā)展對象批準為預備黨員后，繼續(xù)對其進行教育幫助。入黨介紹人在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》填寫意見時，應當寫清楚以下內容：
（1）對發(fā)展對象的基本看法和評價；
（2）指出發(fā)展對象的缺點和不足，指明今后努力的方向；
（3）表明自己對發(fā)展對象能否入黨的態(tài)度。
第二十二條 黨組織必須明確專人對發(fā)展對象進行政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況；在聽取本人介紹和查閱有關材料后，對情況不清楚的應由區(qū)級黨委組織部門發(fā)函或開具介紹信進行必要的函調或外調，凡函調能解決的，無需外調；書面征求紀檢監(jiān)察、公安、綜治、信訪、工商、稅務等相關執(zhí)紀執(zhí)法部門和發(fā)展對象居住地黨組織的意見；對流動人員中的發(fā)展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地基層黨組織的意見。政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)，并形成結論性材料。政治審查結論性材料一般包括以下內容：發(fā)展對象本人的簡歷及直系親屬、主要社會關系情況；政治審查中提出的問題和調查結果；經(jīng)過綜合分析提出的結論性意見。除特殊情況外，政治審查結果在一年內有效。各級黨委應當建立政治審查負面清單，凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
第二十三條 具有發(fā)展黨員審批權限的基層黨委或區(qū)級黨委組織部門應當對發(fā)展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于 24 個學時），不能以分散自學代替集中培訓。培訓時主要學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等文件和中央組織部組織編寫的《入黨教材》等學習輔導材料。尚未列為發(fā)展對象的入黨積極分子和入黨申請人一般不宜參加明確由發(fā)展對象參加的短期集中培訓。
第二十四條 短期集中培訓結束時，應當對發(fā)展對象的學習成績和培訓期間表現(xiàn)情況進行考核，經(jīng)考核合格的出具結業(yè)證書。發(fā)展對象未經(jīng)集中培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。對短期集中培訓考核合格但一年之內未被接收為預備黨員的，黨組織吸收其入黨前應當組織其重新參加短期集中培訓并考核。
第五章 預備黨員的接收
第二十五條 接收預備黨員應當嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理，未經(jīng)過政治審查、短期集中培訓、支部委員會審查和基層黨委預審的發(fā)展對象，黨支部不得討論接收為預備黨員。
第二十六條 支部委員會在支部大會討論發(fā)展對象入黨問題之前，應當對發(fā)展對象進行嚴格審查。
審查一般包括以下程序：
（1）廣泛征求黨員和群眾對發(fā)展對象的意見；
（2）由黨支部書記、副書記或組織委員同發(fā)展對象談話，進一步了解其對黨的認識、入黨動機以及其他需要了解的情況；
（3）召開支部委員會，聽取入黨介紹人關于發(fā)展對象的情況匯報；
（4）經(jīng)支部委員會集體討論，確認發(fā)展對象具備入黨條件，手續(xù)完備后，報具有審批權限的基層黨委預審。黨支部上報黨委預審的材料主要包括：入黨申請書、思想?yún)R報；《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)考察表》；政治審查結論性材料；參加短期集中培訓情況；支部委員會綜合審查情況和預審請示；其他需要上級黨委審查的材料。
第二十七條 黨委接到黨支部上報的發(fā)展對象預審材料后，應當對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行詳細審查，召開黨委會進行研究討論。
審查的主要內容包括：
（1）入黨信念是否堅定，入黨動機是否端正，政治覺悟是否高，道德品質是否好；（2）入黨材料是否齊全、清楚，是否存在弄虛作假的現(xiàn)象；
（3）是否經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，培養(yǎng)教育和考察的措施是否扎實有效；
（4）是否經(jīng)過政治審查，重要問題是否查清；
（5）是否參加短期集中培訓并考核合格；
（6）是否廣泛聽取黨員和群眾意見，群眾反映是否好；
（7）生產(chǎn)、工作、學習、社會生活等方面表現(xiàn)是否突出，先進性是否明顯等。黨委預審一般應在一個月之內完成，審查結果應當以書面形式通知黨支部，并及時退回預審材料。對發(fā)展對象預審合格的，發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》；預審不合格的，應向黨支部說明理由，提出進一步加強培養(yǎng)教育的意見。發(fā)展對象在未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續(xù)；黨支部應當負責地將他們的入黨申請書、培養(yǎng)教育和考察材料等黨員檔案材料，及時轉交接收單位（居住地）黨組織。
第二十八條 發(fā)展對象、入黨介紹人、談話人及有關黨組織應當嚴肅、認真地填寫發(fā)展對象的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。入黨志愿書一般應由本人書寫。如本人填寫確有困難，可由黨支部指定的黨員按照本人口述代筆填寫，請他人代筆填寫的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》可由本人署名蓋章或按手印，并注明本人不能親筆填寫的原因。代筆黨員需要同時簽名蓋章?！吨袊伯a(chǎn)黨入黨志愿書》實行編號管理，按年度使用省委組織部統(tǒng)一印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，一個編號對應一名發(fā)展對象，不得超出號段范圍發(fā)展黨員，也不能重號、漏號、錯號。對遺失和作廢的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》應當及時登記、逐級上報備案，同時將原編號作廢。
第二十九條 經(jīng)黨委預審合格的發(fā)展對象，支部委員會一般應在一個月之內提交支部大會討論。召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的黨員到會人數(shù)必須超過應到會有表決權黨員人數(shù)的半數(shù)。發(fā)展對象及其入黨介紹人必須參加支部大會，可以適當吸收入黨積極分子列席。
支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：
（1）發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；
（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；
（3）支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；
（4）與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論；
（5）發(fā)展對象對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度；
（6）與會黨員采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統(tǒng)計在票數(shù)內。入黨介紹人對自己要介紹入黨的人不能棄權或投不贊成票。支部大會討論兩名以上的發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。黨支部書記空缺時，一般不宜召開討論接收預備黨員的支部大會，如確因工作需要，經(jīng)黨委同意，可由副書記或上級黨委指定的同志負責召集支部大會。
第三十條 黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，將《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》連同預備黨員的入黨申請書、政治審查材料和培養(yǎng)教育考察材料等，一并報黨委審批。支部大會決議主要包括：發(fā)展對象的主要表現(xiàn)；應到會和實際到會有表決權的黨員人數(shù)；表決結果；通過決議的日期；黨支部書記簽名。
第三十一條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。除另有規(guī)定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨委所屬基層黨委，有專門組織工作機構和人員的，經(jīng)上級黨委書面批復后，可以審批預備黨員。規(guī)模和影響較大、領導班子健全、有專門的組織工作機構和人員，且能保證發(fā)展黨員質量的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨委，經(jīng)區(qū)級以上黨委研究同意并書面批復后，可以審批預備黨員。
第三十二條 黨委在審批預備黨員前，應當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話，作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話內容主要包括：發(fā)展對象對黨的認識，入黨動機，掌握黨的基本理論和基本知識情況，在重大政治斗爭中的表現(xiàn)情況，目前的優(yōu)缺點，以及其他需要說明的問題。談話結束后，談話人應當及時將談話情況進行整理，形成對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實寫入發(fā)展對象的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并及時向黨委匯報。
第三十三條 黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。表決可以采取無記名投票方式，也可以采取舉手的方式。不得未經(jīng)黨委會集體討論和表決，以黨委成員傳閱的方式代替集體討論，或以有關部門負責人或經(jīng)辦人員聯(lián)席會的方式代替黨委會，以及以黨委書記代表黨委審批預備黨員。黨委會審批兩名以上的發(fā)展對象入黨時，應當逐個審議和表決。黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準其為預備黨員，審批意見及時寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預備期起止時間，同時通知報批的黨支部。
第三十四條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。黨委尚未審批前即調動工作的預備黨員，黨委應當在其辦理調動手續(xù)前抓緊審批。如一時審批確有困難、無法在辦理調動手續(xù)前審批的，調動后三個月內必須審批，審批結果及時通知原所在黨支部，并同時將審批結果及有關材料及時轉交給預備黨員調入單位（居住地） 黨組織。如超過三個月未審批的，應當將有關材料轉交給預備黨員調入單位（居住地）的黨組織，由調入單位（居住地）黨組織的上級黨委負責審批。
第三十五條 黨支部接到黨委批復后，應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當做好其思想工作。
第三十六條 黨委審批后，應當及時將發(fā)展的預備黨員有關情況報上一級黨委組織部門備案。
第三十七條 對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級黨委審查，逐級報省委批準。
第六章 預備黨員的教育、考察和轉正
第三十八條 黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。
第三十九條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般在黨委批準接收預備黨員后，由基層黨委或黨支部（黨總支）及時組織。入黨宣誓儀式應當嚴肅認真、莊重簡樸、嚴密緊湊，程序一般為：
（1）奏（唱）《國際歌》；
（2）黨組織負責同志致辭；
（3）預備黨員宣誓；
（4）參加入黨宣誓的預備黨員代表發(fā)言；
（5）黨組織負責同志講話、提出要求。
第四十條 黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。
第四十一條 預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備黨員應當在預備期滿前一周左右，主動向黨支部提出書面轉正申請，如實向黨組織匯報自己預備期間的思想、學習和工作情況，履行黨員義務情況，完成黨組織分配的任務情況。因特殊情況不能按時提出轉正申請的，應當在其預備期滿后一個月之內向黨支部提出書面轉正申請。
第四十二條 預備黨員預備期滿，認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員。預備黨員預備期滿后，仍不完全具備黨員條件，需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；預備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期。
預備黨員有以下情形之一的，應當取消其預備黨員資格：
（1）理想信念動搖，對黨的理論和路線方針政策產(chǎn)生懷疑，不能認真貫徹落實的；
（2）違反黨和國家有關政策、法規(guī)，或不執(zhí)行黨的決議，情節(jié)嚴重的；
（3）因觸犯刑律或違反治安管理處罰法，受到刑事處罰或管制、拘役的；
（4）在預備期間，不履行黨員義務，或思想落后、覺悟很低，經(jīng)黨組織教育幫助，沒有繼續(xù)進步要求的；
（5）在預備期間，在思想、工作、學習等方面出現(xiàn)較嚴重的缺點，或犯有一般錯誤，經(jīng)黨組織批評指出后拒絕檢查改正的；
（6）在預備期間，犯有嚴重錯誤，或發(fā)現(xiàn)本人隱瞞了入黨前的嚴重錯誤的；
（7）延長一次預備期后，仍無明顯進步的；
（8）因共產(chǎn)主義信念動搖、不愿接受黨紀約束等原因提出退黨、放棄轉正的；
（9）由于其他原因，黨組織認為應當取消預備黨員資格的。預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經(jīng)支部大會討論通過和黨委批準。
第四十三條 黨支部收到預備黨員轉正申請后，一般應當由預備黨員所在黨小組提出意見，黨支部征求黨員和群眾意見，支部委員會進行審查，在一個月之內召開支部大會討論預備黨員轉正，遇特殊情況最長不超過三個月。
討論預備黨員轉正的支部大會的主要程序是：
（1）申請轉正的預備黨員向支部大會匯報自己在預備期間的表現(xiàn)，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說明有關問題；
（2）黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現(xiàn)情況和小組意見；
（3）支部委員會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況，提出能否轉為正式黨員的意見；
（4）支部大會進行討論，采取無記名投票的方式進行表決，作出按期轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格的決議，并將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。支部大會決議主要包括：預備黨員的主要表現(xiàn)；應到會和實際到會有表決權的黨員人數(shù)；表決結果；通過決議的日期；黨支部書記簽名。討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。預備黨員預備期滿，支部大會討論其轉正問題時，本人必須參加，可以對支部大會討論的意見或表決結果表明態(tài)度。黨支部作出預備黨員轉正的決議后，應當將擬轉正的預備黨員情況公示５個工作日。
第四十四條 黨支部應當及時將預備黨員的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同其轉正申請書、現(xiàn)實表現(xiàn)情況、培養(yǎng)教育考察情況、支部征求黨員和群眾意見情況、支部大會表決情況、公示情況等材料，一并報黨委審批。
第四十五條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批預備黨員轉正必須召開黨委會集體討論、表決。黨委會上審批兩名以上的預備黨員轉正決議時，應當逐個審議和表決。黨委應當將審批意見及時寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，寫清黨齡的起算時間，同時通知黨員所在黨支部。黨支部接到黨委批復后，黨支部書記應當同本人談話，并及時將黨委審批結果在黨員大會上宣布。黨員的入黨時間，從支部黨員大會同意接收為預備黨員之日算起（須經(jīng)黨委批準）；黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第四十六條 預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發(fā)生變動，應當及時報告原所在單位黨組織。原所在單位黨組織應當及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。接收預備黨員的黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報區(qū)級以上黨（工）委組織部門批準，不予承認預備黨員資格。第四十七條 基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可以推遲其討論其轉正，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。
第四十八條 預備黨員轉正后，黨支部應當及時收集、整理發(fā)展黨員過程中的有關材料并專門歸檔。對有人事檔案的，黨支部應當及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》《入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)考察表》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案；其他入黨材料由基層黨委或上級黨委組織部門保存，保存年限為五年。無人事檔案的，應當將上述入黨材料存入黨員檔案，由所在基層黨委、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委或區(qū)級黨委組織部保存。
第七章 發(fā)展黨員工作的領導和紀律
第四十九條 各級黨委應當把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）、市直各系統(tǒng)黨（工）委應當每半年檢查一次發(fā)展黨員情況，檢查結果及時上報，并向下通報。對具備黨員發(fā)展條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。
第五十條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第五十一條 各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）、市直各系統(tǒng)黨（工）委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第五十二條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分，典型案例應當及時通報。對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。
第五十三條 對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。對采用不正當手段發(fā)展，但與本人沒有直接關聯(lián)，且本人確實具備黨員條件的，經(jīng)聽取黨員和群眾的意見以及支部大會討論同意，可以重新辦理入黨手續(xù)。對隱瞞入黨前嚴重錯誤的黨員，一般應當予以除名；對其中表現(xiàn)尚好的，可給予嚴重警告、撤銷黨內職務或留黨察看處分。
第八章 附則
第五十四條 本實施細則由中共武漢市委組織部負責解釋。
第五十五條 本實施細則自2018年10月30日起施行。
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