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 第一章 總則

第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格黨的組織生活，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn) 則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和中央、省委有關(guān)要求，結(jié)合武漢實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 “三會一課”制度指定期召開黨支部黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會，按時(shí)上好黨課。“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑。

第三條 堅(jiān)持“三會一課”制度，應(yīng)當(dāng)緊密圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，結(jié)合黨員 思想和工作實(shí)際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊 重，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

第二章 黨支部黨員大會

第四條 黨支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨支部黨員大會由黨支部委員會或黨支部書記召集，一般每季度召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；定期聽取和討論黨支部委員會的工作報(bào)告，對黨支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉黨支部委員會和出席上級黨代會的代表，增補(bǔ)和撤銷支部委員；開展民主評議黨員，對不合格黨員進(jìn)行組織處置；討論決定黨支部的其他重大問題。村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。

第五條 黨支部黨員大會的議題和日程安排一般由黨支部根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要研究確定，黨支部應(yīng)當(dāng)將會議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、要求等事先通知全體黨員。

第六條 黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）都應(yīng)參加黨支部黨員大會，如個(gè)別黨員因故請假，黨支部書記或支部委員應(yīng)盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見。根據(jù)會議需要，黨支部黨員大會可以吸收入黨積極分子、群眾代表列席。上級黨組織可以派人列席并指導(dǎo)黨支部黨員大會。一般情況下，參加會議黨員超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)，會議有效；選舉時(shí)，參加會議黨員超過應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員的五分之四，會議有效。預(yù)備黨員和列席人員可以發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第七條 黨支部黨員大會由黨支部書記主持，黨支部書記不在時(shí)可委托黨支部副書記或其他委員主持。會議實(shí)行簽到制度，開會前通報(bào)到會情況。會議應(yīng)當(dāng)按照預(yù)定議程進(jìn)行，每名黨員圍繞中心議題充分發(fā)表意見。對需要表決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則逐項(xiàng)進(jìn)行表決，以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過，并形成決議。

第八條 黨支部黨員大會作出的決定、通過的決議，按規(guī)定需要上級黨組織審批的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級黨組織審批。上級黨組織批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨員公布。

第三章 黨支部委員會會議

第九條 黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部日常工作。黨支部委員會會議由黨支部書記召集，一般每月召開一次，根據(jù)需要可以隨時(shí)召開。主要任務(wù)是：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和黨支部黨員大會的決議和意見；討論通過黨支部年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)；研究黨支部自身建設(shè)情況以及加強(qiáng)黨員日常教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)等措施；研究討論入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員；討論研究選拔、調(diào)整干部方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織工作方面的問題；討論黨支部其他重要事項(xiàng)和工作措施。

第十條 黨支部書記經(jīng)過與支部委員溝通，確定會議議題，并把會議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、要求等提前通知全體委員。

第十一條 黨支部委員會會議由黨支部書記主持，黨支部書記不在時(shí)可委托黨支部副書記或其他委員主持。黨支部委員會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制原則，對議題進(jìn)行充分討論。需要進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則逐項(xiàng)進(jìn)行表決，形成決議或作出決定。一般情況下，半數(shù)以上委員到會方能召開會議，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。討論干部問題時(shí)，三分之二以上委員到會方能召開會議。重要事項(xiàng)提交黨員大會決定前一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會會議討論。

第十二條 如對處理重大問題和決定重要事項(xiàng)出現(xiàn)分歧，應(yīng)待進(jìn)一步調(diào)查研究統(tǒng)一認(rèn)識后再作決定，也可將有爭議的事項(xiàng)向上級黨組織報(bào)告。

第十三條 形成決議后，黨支部委員會應(yīng)當(dāng)按照委員分工安排明確相關(guān)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并向黨支部報(bào)告執(zhí)行情況。

第四章 黨小組會

第十四條 黨小組是黨支部的一個(gè)組成部分，不是黨的一級組織，在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對本小組黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，保證黨支部黨員大會決議的貫徹執(zhí)行。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動(dòng)原則，合理劃分黨小組。每個(gè)黨小組不應(yīng)少于3人，其中至少有1名正式黨員。黨員數(shù)量較少、活動(dòng)比較方便的黨支部，也可以不劃分黨小組。黨小組會由黨小組長負(fù)責(zé)召集并主持，黨小組全體黨員（包括預(yù)備黨員）均應(yīng)參加，一般每月召開一次。主要任務(wù)是：組織黨員開展集中學(xué)習(xí)；討論貫徹執(zhí)行黨支部決議的具體措施和每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；組織黨員匯報(bào)思想和工作情況，開展批評和自我批評；討論發(fā)展黨員、對黨員的處分等黨務(wù)工作事項(xiàng)，并向 黨支部提出意見建議。

第十五條 開會前，黨小組長應(yīng)與黨支部書記或有關(guān)支部委員商定好黨小組會的內(nèi)容，并將時(shí)間、地點(diǎn)、議題等事先通知黨小組全體黨員。

第十六條 黨小組長應(yīng)認(rèn)真掌握中心議題，引導(dǎo)并組織黨員圍繞議題進(jìn)行深入討論。討論中如發(fā)生意見分歧，黨小組長應(yīng)組織大家充分討論，在會議結(jié)束前，根據(jù)大家的討論情況進(jìn)行歸納小結(jié)，形成統(tǒng)一意見。

第五章 黨課

第十七條 黨課是黨員（包括預(yù)備黨員）和入黨積極分子接受黨的教育、提高理論和思想水平的重要途徑。黨課應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和任務(wù)，結(jié)合本地本單位實(shí)際和黨員思想狀況有針對性地開展。主要任務(wù)是：宣傳黨的路線方針政策，進(jìn)行黨章黨規(guī)、黨性黨紀(jì)和黨的知識教育，開展國際國內(nèi)形勢和時(shí)事熱點(diǎn)教育。

第十八條 講授黨課應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出政治性、針對性和實(shí)效性，注重運(yùn)用黨的基本理論、基本路線、基本方略，闡明觀點(diǎn)、分析問題，做到立場鮮明、語言通俗。

第十九條 黨課應(yīng)當(dāng)針對黨員思想和工作實(shí)際，回應(yīng)普遍關(guān)心的問題，注重身邊人講身邊事，增強(qiáng)吸引力感染力。黨課可以采取課堂講授、情景體驗(yàn)、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場互動(dòng)等形式進(jìn)行。講授人可以按照黨組織要求講授專題黨課，也可以自選黨課主題，但不能以講業(yè)務(wù)代替講黨課。

第二十條 黨課一般由黨支部委員會負(fù)責(zé)組織，不設(shè)支委會的由黨支部書記負(fù)責(zé)組織。黨支部每年年初制定黨課計(jì)劃，每季度至少安排一次。每年“七一”前后，應(yīng)當(dāng)集中安排一次黨課，一般由黨支部書記講授。一般情況下，黨課與黨員大會一并組織、依次安排。黨員必須自覺參加黨課學(xué)習(xí)，無特殊情況，不得請假或缺席。

第二十一條 黨課一般由黨支部委員輪流講授，也可以邀請上級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物或有特長的黨員、專業(yè)技術(shù)人員講授。黨支部書記每年至少講授一次黨課。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少到所在黨支部或基層黨建聯(lián) 系點(diǎn)講授一次黨課。

第二十二條 黨課結(jié)束后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織黨員進(jìn)行討論，交流學(xué)習(xí)心得和收獲，鞏固和深化黨課教育效果。

第二十三條 實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課報(bào)備制度。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）黨政負(fù)責(zé)人的黨課講稿，在黨課結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)市委組織部備案。市直機(jī)關(guān)、市屬高校、市屬國有企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨課講稿，分別報(bào)市委市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市國資委黨委及有關(guān)歸口管理單位備案。

第六章 責(zé)任落實(shí)

第二十四條 各級黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將落實(shí)“三會一課”有關(guān)工作納入黨建工作責(zé)任制，組織基層黨組織認(rèn)真落實(shí)。組織人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)具體指導(dǎo)，經(jīng)常性開展 教育培訓(xùn)和督促檢查，并將“三會一課”制度落實(shí)情況作為黨支部書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

第二十五條基層黨委應(yīng)當(dāng)采取備案審查、派人直接參加、定期檢查通報(bào)等形式，抓好“三會一課”制度的落實(shí)。

第二十六條 黨支部具體負(fù)責(zé)“三會一課”制度執(zhí)行，黨支部書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好組織實(shí)施。黨支部應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)“三會一課”資料記錄收集整理和歸檔保管工作。除會議記錄和決議、報(bào)告、公示等必要的材料外，不鼓勵(lì)黨支部制作過多的資料臺賬，開展督促檢查時(shí)，不得以資料臺賬的多少作為衡量“三會一課”質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 廣大黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺服從所在黨支部的安排，帶頭參加“三會一課”，帶頭落實(shí)支部決議，帶頭遵守請假制度和簽到制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“三會一課”情況應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)記錄，定期報(bào)告。

黨員個(gè)人無正當(dāng)理由不參加“三會一課”的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，作出限期改正、勸其退黨、予以除名等組織處置。

第二十八條 堅(jiān)持把黨支部主題黨日作為落實(shí)“三會一課”制度的基本平臺。黨支部主題黨日前，應(yīng)當(dāng)按照上級黨組織要求，向黨員群眾廣泛征集議題，召開黨支部委員會會議研究確定主題、活動(dòng)議程、議事內(nèi)容等。黨支部黨員大會、講黨課可按照有關(guān)程序和要求，結(jié)合黨支部主題黨日一并開展。黨支部主題黨日后，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用好黨小組會，組織黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)。

第七章 附則

第二十九條 本細(xì)則由中共武漢市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本細(xì)則自2018年11月14日起施行。